外交機関100M以内集会禁止違憲判決ウィーン条約在韓日本大使館と釜山日本総領事館前への少女像設置


【氏名】外交機関100M以内集会禁止違憲決定を歓迎再生回数2234 推薦することができ0 2003.10.30 16:51:12
* .162.155.192http://nodong.org/98355
<民主労総2003. 10. 30声明2>
http://nodong.org/statement/98355
外交機関100M以内集会禁止違憲判決を歓迎

-財閥企業貧しい国の大使館安く誘致して集会禁止慣行撤退

1.報道によると、憲法裁判所の電源裁判所(主審ジュソンフェ裁判官)は30日"外交的摩擦の懸念がないのに、外交機関近所という理由で集会とデモを禁止した法律条項は憲法上過剰禁止の原則を破った」と違憲決定を下したとします。

2.民主労総は今回の決定が、これまで不当に憲法が保障した集会デモの自由を制限してきた誤った慣行を正すきっかけになるという点で遅れ感がありますが歓迎します。特に財閥がこの条項を悪用して自分の建物の前の集会をさせてみ貧しい国の外国大使館を先を争って安値に誘致してきたので、違憲決定の意義は大きい致します。

3.違憲決定に伴い、集示法を憲法の国民の基本権を名実共に保証する方向で手入れする必要があります。また、今回の憲法裁判定の趣旨に鑑みると、外国公館だけでなく、国会議事堂や大統領官邸、裁判所や憲法裁判所などの機関100m以内の集会禁止条項も併せて改正すべきです。<終了>

※付け加え資料

大使館100メートル内の集会禁止問題と代替

民主労総


1.関連規定

第11条(屋外集会とデモの禁止場所)
誰もが次の各号に規定された庁舎や大邸宅の境界地点から100メートル通常の場所では屋外集会やデモをしてはならない。<改正1991.11.30>
1.国会議事堂、各級裁判所、憲法裁判所、国内駐在外国の外交機関
2の大統領官邸、国会議長公館、最高裁判所長官公館、憲法裁判所長公館
3.首相公館、国内駐在外国の外交使節の宿泊施設。ただし、行進の場合は例外とする。

2.現実の問題

(1)この規定は、都市構造100メートル内の集会禁止は、単純な制限を超えて実質的にその場で集会を禁止する規定です。そして、一定の場所のみに基づいて、当該集会の目的などを全く考慮していないまま行進を含む一切の集会・デモを禁止しているという点で、この条項は、過剰禁止の原則に違反したものです。また、集会場所100メートル以内に大使館があるという理由だけで、その大使館と関連のない集会をしようとする国民の平等権を侵害しています。通常の集会は、その目的に合った場所で行われるのが普通であり、特に労働問題においては、事業所や本社がある建物で集会をするものだが、事業所または本社ビルのオーナーである事業主が、これらの集会を基本的に封鎖するために無償または有償で大韓民国に駐在した各国の大使館を誘致および入居させることで、憲法上保障された基本権を個人が剥奪させることができる余地を与えているという点で、その違憲性が濃厚規定です。

(2)次の例は、この条項が持つ違憲性を克明に表わしています。

[事例7]財閥企業が集会を防ぐために、上記の規定を悪用する事例
◎サムスングループ本社と子会社があるソウル市中区太平路の3つの建物の周辺では、今後の集会やデモを見ることができなくなる。サムスンが去る25日、ソウル鍾路区雲泥洞にあった在エルサルバドル大使館をここで三星生命本社社屋21階に誘致したからである。実際にソウル南大門警察署は今年2月から、ここでは原職復帰と名誉回復を要求する集会を繰り広げた「労組設立推進とIMF関連サムスン解雇者復職闘争委」キム・ソンファン委員長(42)、今後「既に申請した三星生命社屋前での集会7件の3月25日からすべて許さない」と24日の書面による通知した。
97年、三星生命。サムスン本館ビルの隣の太平路ビルにシンガポール大使館、シンガポール貿易振興事務所を入居させて当時の系列会社であった二千電気(98年退出後日進グループが買収)労働者の集会を「封鎖」したことがあるサムスンとしてもう一度完璧な「予防措置」をとった結果となったわけだ。
26日本社取材陣の確認の結果、現在、サムスン生命21階三星生命e-ビジネスチームオフィス横にはエルサルバ道路大使館の看板が既に掲げたし仕上げ内装工事が進行中である。
サムスン解雇者復職闘争委は「昨年はサムスン側でもない、独自の集会を申告しながら広場を先取りする風に集会を行うことができなかった」とし「集会を防ぐためにわざわざエルサルバドル大使館を誘致した可能性が強い」と非難した。一方、匿名を要求した警察の関係者は「解雇労働者の集会や各種請願に関する集会・デモなど苦しむ一部の大企業が現行の集示法の規定を活用して家賃を大幅割引してくれるなどの方法で小国家の大使館を誘致しようとする動きを見えていると聞いている」と述べた。
(京郷新聞2000-03-27)

◎22日、現代商船などによると、26日、ソウル世宗路の政府中央庁舎裏側が会社の建物に入居する在パナマ大使館側は、今年1月、会社側から先に入居提案を受けたことが分かった。また、パナマ大使館は、現代側と59坪のオフィスに月3万ウォンの家賃で入居を契約することにした。これは、他のイプジュサに比べて安いものである。昨年7月に駐韓ブルネイ大使館が入居した東和免税店ビルでも預金と家賃をそれぞれ10%ずつ割引してくれたことが分かった。
(京郷新聞2000-05-23)

◎サムスンは特に三星生命本社ビルだけでなく、その所有国税庁が入居している鐘閣前サムスンタワーに5日、ホンジュラス大使館を誘致することに成功した。
サムスンタワー前は200坪のスペースがあり、各種デモの新しいメッカとしての地位を獲っていたところだった。特にサムスン解雇者復職闘争委員会の集会は、サムスン本館で押し出さサムスンタワーに移したがもう行き場を見つけられずにいる。闘争委側は「民主的集会自体も認めないという発想をもう一度立証したもの」とし「果たしてこのようなことが「サムスンがする違う」はか」と反問した
(京郷新聞2000-06-10)

3.集示法第11条の立法趣旨と外交機関の保護に関するウィーン条約

の国内駐在外国の外交機関周辺で集会とデモを禁止することは、外交関係を尊重し、その外交機関の機能を保護するという立法趣旨を持っています。ただし、これらの立法趣旨を尊重しても、その立法と適用における国民の集会とデモの自由が無条件犠牲になってはいけません。これに関する国際法の原則を立法したウィーン条約第22条第2項は、外交機関の保護に関連して、次のような規定を設けています。すなわち、 "ジョプスグクはどのような侵入や損害についても公館地域を保護し、公館の安寧を妨害したり、品位の損傷を防止するために、すべての適切な措置をとる特別な義務を負う」。また、同じ条約第30条第1項によると、「外交官の個人住宅は公館地域と同じ不可侵と保護を享有する」。上記のような条約によると、韓国政府は外交機関の具体的なために、すなわち「侵入」、「損害」、「さようならを妨害"、"品位の損傷」から防御する義務があるのであって、現行法のように外交機関の周辺での集会とデモを一切禁止することは、過度の制限がないことはありません。

4.外国の立法例と適用例

概ね私たち集示法とは異なり、外交機関を場所的および物理的基準だけで保護するのではなく、機能的な観点から保護しています。
米国の場合、外交公館等から100フィート以内での外交使節を脅かす・強迫・脅迫などをしたり、彼らの任務遂行を妨害する行為をする集会を禁止していすべての集会とデモを禁止していないし、英国の場合でも、公館の業務が妨害されず、従業員が恐怖にフィプサイジず、従業員や訪問者の自由な通行が確保されれば条約上の義務は遵守されたものと見ています。したがって外交公館外のデモは、それが公館の安全性や作業効率を危険にさらすしない限り、許可されるとします。また、日本の場合には、関連する法律が外交機関などの周りの場所で静粛を害する方法で拡声器を使用することができないようにしているだけであり、同法は、同時に、この条項を適用する場合において、国民の権利が不当に侵害されないように注意しなければならず、法令の規定に基づいて行われる請願のための集団行進に影響を与えないとしています。


5.大使館などの特定の場所への絶対的集会禁止の問題

1)現行法の規定

第11条(屋外集会とデモの禁止場所)誰もが次の各号に規定された庁舎や大邸宅の境界地点から100メートル以内の場所では、屋外集会やデモをしてはならない。<改正91.11.30>
1.国会議事堂、各級裁判所、憲法裁判所、国内駐在外国の外交機関
2の大統領官邸、国会議長公館、最高裁判所長官公館、憲法裁判所長公館
3.首相公館、国内駐在外国の外交使節の宿泊施設。ただし、行進の場合は例外とする。

2)改正案

第11条(屋外集会とデモの禁止の場所)
①管轄警察署長は、次の各号に規定された庁舎や大邸宅の境界地点から50メートル以内の場所での屋外集会やデモについての条件を付けて制限するすることができる。
1.国会議事堂、大統領官邸
2各級裁判所、憲法裁判所
②国内駐在外国の外交機関の場合に、屋外集会とデモが当該外交機関を対象と目的として外交通商部で深刻な外交的摩擦が客観的に明らかである意見を表示した場合には、境界点から50メートル以内の場所での屋外集会やデモを禁止通告することができる。

3)改正の趣旨

が規定の問題として取り上げできるのは禁止対象の場所が過度に広く設定されているだけでなく、このような場所では、特定の集会の方法が規制されているのではなく、一切の集会デモが禁止されているということだ。第11条各号に列挙している建物や邸宅は、通常、大都市の都心に位置しているので事実上集会デモが自分の意見を伝えるために最もよい都心では、事実上、集会デモをしないようにする結果になって、必要以上の過度の制限として、場所の制限が、あくまでも合理的に必要最小限度の規制に止めなければならないという原則に反するものである。また、規制対象庁舎や邸宅が公共機関とすることができない宿泊施設として使用されている場所まで列挙しているのも合理的であり、必要最小限度の規制を超えある。大統領官邸は執務室と宿泊施設を兼ねている場所なので、重要な公共機関とすることができますが、憲法裁判所長公館、長官公館、国会議長公館、首相公館などは、この規定に含める性質の建物ではなく、一般的な住宅地での集会の問題で規制すると族であり、現行の11条の規定は、権威主義的な発想に基づく立法であるだけだ。
大都市での建物と建物の間や道路幅などを勘案してみると、第11条で規定されている通り、100メートルは、実際に第11条各号に列挙している建物や邸宅を中心にして集会をすることができるスペースを設けないようにする。そのため、大使館と関連のない集会をしようとする国民にも集会スペースを確保できないようにして基本権制限の最小侵害原則と比例原則に反するものである。通常の集会は、その目的に合った場所で行われるのが普通である。特に労使問題においては、事業所や本社がある建物や周囲の集会やデモが行われるようになるが、事業所または本社ビルに外国の外交期間が入居することにより、集会やデモが禁止されることになる。これは、故意によるかどうかの事業所または本社ビルでの集会とデモが基本的に禁止されることで、個人の基本権が侵害されることはもちろん、事業主または家主に反射利益を与えることになって、事業主または家主に基本権を個人が剥奪させることができる余地を与えることされる。したがって、特別かつ重要な機能を実行する公共機関にのみ集会とデモの一定程度の制限を可能にし、距離の制限を実現させ、その大使館と関係のない屋外集会とデモは、保証しなければならない。<終了>

集会およびデモに関する法律
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集会およびデモに関する法律
略称 集示法
種類 集会とデモに関する法律第8733号
制定日 1962年 12月31日制定(法律第8424号)
2007年 12月21日最後の改正(法律第8424号)
状態 現行法
分野 警察法行政法
原文 集会およびデモに関する法律

[성명]외교기관 100M 이내 집회금지 위헌 결정 환영

조회 수 2234 추천 수 0 2003.10.30 16:51:12
< 민주노총 2003. 10. 30 성명서 2 >

외교기관 100M 이내 집회금지 위헌 판결 환영

- 재벌회사들 가난한 나라 대사관 싸게 유치해 집회금지 관행 철퇴

1. 보도에 따르면 헌법재판소 전원재판부(주심 주선회 재판관)는 30일 "외교적 마찰의 우려가 없는데도 외교기관 인근이라는 이유로 집회 및 시위를 금지한 법조항은 헌법상 과잉금지의 원칙을 어긴 것"이라며 위헌 결정을 내렸다고 합니다.

2. 민주노총은 이번 결정이 그동안 부당하게 헌법이 보장한 집회시위의 자유를 제한해온 잘못된 관행을 바로잡는 계기가 된다는 점에서 때늦은 감이 있지만 환영합니다. 특히 재벌들이 이 조항을 악용해서 자기 건물 앞 집회를 못하게 하려고 가난한 나라 외국대사관을 앞다퉈 싼값에 유치해왔기 때문에 위헌결정의 의의는 더 크다 하겠습니다.

3. 위헌결정에 따라 이제 집시법을 헌법의 국민기본권을 명실상부하게 보장하는 방향에서 손질해야 합니다. 또한 이번 헌재 판정의 취지로 미뤄볼 때 외국공관 뿐 아니라 국회의사당이나 대통령관저, 법원이나 헌법재판소 등 기관 100m 이내 집회 금지 조항도 아울러 개정해야 마땅합니다. <끝>

※ 덧붙인 자료

대사관 100미터 내 집회금지 문제점과 대안

민주노총


1. 관련 규정

제11조 (옥외집회 및 시위의 금지장소)
누구든지 다음 각호에 규정된 청사 또는 저택의 경계지점으로부터 1백미터 이내의 장소에서는 옥외집회 또는 시위를 하여서는 아니된다.<개정 1991.11.30>
1. 국회의사당, 각급법원, 헌법재판소, 국내주재 외국의 외교기관
2. 대통령관저, 국회의장공관, 대법원장공관, 헌법재판소장공관
3. 국무총리공관, 국내주재 외국의 외교사절의 숙소. 다만, 행진의 경우에는 예외로 한다.

2. 현실의 문제점

(1) 이 조항은 도시구조상 100미터내 집회금지는 단순한 제한을 넘어 사실상 그 장소에서 집회를 금지하는 규정입니다. 그리고 일정한 장소만을 기준으로 당해 집회의 목적 등을 전혀 고려하지 않은 채 행진을 포함한 일체의 집회·시위를 금지하고 있다는 점에서 이 조항은 과잉금지원칙을 위반한 것입니다. 또한 집회장소 100미터안에 대사관이 있다는 이유만으로 그 대사관과 관련 없는 집회를 하고자 하는 국민들의 평등권을 침해하고 있습니다. 통상 집회는 그 목적에 맞는 장소에서 이루어지는 것이 보통이고 특히 노동문제에 있어서는 사업장이나 본사가 위치한 건물에서 집회를 하기마련인데, 사업장 또는 본사 건물의 소유주인 사업주가 이러한 집회를 원천적으로 봉쇄하기 위하여 무상 또는 유상으로 대한민국에 주재한 각 국의 대사관을 유치 및 입주시킴으로써 헌법상 보장된 기본권을 개인이 박탈시킬 수 있는 여지를 주고 있다는 점에서 그 위헌성이 짙은 규정입니다.

(2) 다음 사례들은 이 조항이 가지는 위헌성을 극명하게 드러내고 있습니다.

[사례 7] 재벌기업이 집회를 막기 위해 위 규정을 악용하는 사례
◎ 삼성그룹 본사와 계열사가 있는 서울 중구 태평로 3개 빌딩 주변에선 앞으로 집회나 시위를 볼 수 없게 된다. 삼성이 지난 25일 서울 종로구 운니동에 있던 주한 엘살바도르 대사관을 이곳 삼성생명본사 사옥 21층에 유치했기 때문이다. 실제로 서울 남대문경찰서는 올 2월부터 이곳에서 원직복직과 명예회복을 요구하는 집회를 벌여온 '노조설립추진 및 IMF관련 삼성해고자 복직투쟁위' 김성환 위원장(42) 앞으로 "이미 신청한 삼성생명 사옥 앞 집회 7건을 3월25일부터 모두 불허한다"고 24일 서면통보했다.
97년 삼성생명.삼성본관 빌딩 옆의 태평로빌딩에 싱가포르대사관과 싱가포르 무역진흥사무소를 입주시켜 당시 계열사였던 이천전기(98년 퇴출 후 일진그룹이 인수) 노동자들의 집회를 「원천봉쇄」한 바 있는 삼성으로서는 또한번 완벽한 '예방조치'를 취한 결과가 된 셈이다.
26일 본사 취재진의 확인결과 현재 삼성생명 21층 삼성생명 e-비즈니스팀 사무실 옆엔 엘살바도로 대사관의 간판이 이미 내걸렸으며 마무리 내장공사가 진행중이다.
삼성해고자 복직투쟁위는 "작년에는 삼성측에서 하지도 않을 자체집회를 신고하면서 광장을 선점하는 바람에 집회를 할 수 없었다"며 "집회를 막기 위해 일부러 엘살바도르 대사관을 유치했을 가능성이 짙다"고 비난했다. 한편 익명을 요구한 경찰의 한 관계자는 "해고노동자 집회 및 각종 민원과 관련된 집회.시위 등에 시달리는 일부 대기업들이 현행 집시법 규정을 활용해 임대료를 대폭 할인해주는 등의 방법으로 군소국가 대사관을 유치하려는 움직임을 보이고 있는 것으로 안다"고 말했다.
(경향신문 2000-03-27)

◎ 22일 현대상선 등에 따르면 오는 26일 서울 세종로 정부중앙청사 뒤편 이 회사 건물에 입주하는 주한 파나마 대사관측은 지난 1월 회사측으로부터 먼저 입주 제의를 받았던 것으로 알려졌다. 또 파나마 대사관은 현대측과 59평 사무실에 월 3백만원의 임대료로 입주를 계약하기로 했다. 이는 다른 입주사에 비해 싼 것이다. 지난해 7월 주한 브루나이 대사관이 입주한 동화면세점 빌딩에서도 보증금과 월세를 각각 10%씩 할인해준 것으로 나타났다.
(경향신문 2000-05-23)

◎ 삼성은 특히 삼성생명 본사 건물뿐만 아니라 자사 소유인 국세청이 입주해 있는 종각 앞 삼성타워에 지난 5일 온두라스 대사관을 유치하는 데 성공했다.
삼성타워 앞은 200여평의 공간이 있어 각종 시위의 새로운 메카로 자리를 잡던 중이었다. 특히 삼성해고자복직투쟁위원회의 집회는 삼성본관에서 밀려나 삼성타워로 옮겼다가 이젠 갈 곳을 찾지 못하고 있다. 투쟁위측은 "민주적 집회 자체도 인정하지 않으려는 발상을 다시 한번 입증한 것"이라며 "과연 이런 것이 '삼성이 하면 다르다'는 것이냐"고 반문했다
(경향신문 2000-06-10)

3. 집시법 제11조의 입법취지와 외교기관의 보호에 관한 비엔나 협약

국내주재 외국의 외교기관 주변에서 집회와 시위를 금지하는 것은 해당 외교관계를 존중하고, 해당 외교기관의 기능을 보호한다는 입법 취지를 가지고 있습니다. 다만 이러한 입법취지를 존중하더라도 그 입법과 적용에 있어서 국민의 집회와 시위의 자유가 무조건 희생되어서는 안됩니다. 이에 관한 국제법의 원칙을 입법한 비엔나 협약 제22조 제2항은 외교기관의 보호와 관련하여 다음과 같은 규정을 두고 있습니다. 즉 "접수국은 어떠한 침입이나 손해에 대해서도 공관지역을 보호하며, 공관의 안녕을 교란시키거나, 품위의 손상을 방지하기 위하여 모든 적절한 조치를 취할 특별한 의무를 가진다". 또 같은 협약 제30조 제1항에 따르면 "외교관의 개인 주거는 공관지역과 동일한 불가침과 보호를 향유한다". 위와 같은 협약에 따르면 우리 정부는 외교기관의 구체적인 위해 즉 "침입", "손해", "안녕을 교란", "품위의 손상"으로부터 방어할 의무가 있는 것이지, 현행법과 같이 외교기관의 주변지역에서의 집회와 시위를 일체 금지하는 것은 과도한 제한이 아닐 수 없습니다.

4. 외국의 입법례 및 적용례

대체로 우리 집시법과 달리 외교기관을 장소적 및 물리적 기준만으로 보호하는 것이 아니라 기능적 관점에서 보호하고 있습니다.
미국의 경우 외교공관 등으로부터 100피트 이내에서 외교사절들을 위협·강박·협박 등을 하거나, 이들의 임무수행을 방해하는 행위를 하는 집회를 금지하고 있지 모든 집회와 시위를 금지하고 있지 않으며, 영국의 경우에도 공관의 업무가 방해되지 않으며, 직원들이 공포에 휩싸이지 않고, 직원과 방문객의 자유로운 통행이 확보되면 협약상의 의무는 준수된 것으로 보고 있습니다. 따라서 외교공관 밖에서의 시위는 그것이 공관의 안전이나 업무효율성을 위태롭게 하지 않는 한 허용된다고 합니다. 또 일본의 경우에는 관련 법률이 외교기관 등의 주변 장소에서 정숙을 해하는 방법으로 확성기를 사용할 수 없도록 하고 있을 뿐이며, 동법은 동시에 이 조항을 적용함에 있어서 국민의 권리가 부당하게 침해되지 않도록 유의하여야 하며, 법령의 규정에 따라 행해지는 청원을 위한 집단행진에 영향을 주지 않는다고 하고 있습니다.


5. 대사관 등 특정장소에의 절대적 집회금지 문제

1) 현행법 규정

제11조 (옥외집회 및 시위의 금지장소) 누구든지 다음 각호에 규정된 청사 또는 저택의 경계지점으로부터 1백미터이내의 장소에서는 옥외집회 또는 시위를 하여서는 아니된다. <개정 91.11.30>
1. 국회의사당, 각급법원, 헌법재판소, 국내주재 외국의 외교기관
2. 대통령관저, 국회의장공관, 대법원장공관, 헌법재판소장공관
3. 국무총리공관, 국내주재 외국의 외교사절의 숙소. 다만, 행진의 경우에는 예외로 한다.

2) 개정안

제11조 (옥외집회 및 시위에 대한 금지장소)
① 관할경찰서장은 다음 각호에 규정된 청사 또는 저택의 경계지점으로부터 50미터이내의 장소에서의 옥외집회 또는 시위에 대하여 조건을 붙여 제한할 수 있다.
1. 국회의사당, 대통령관저
2. 각급 법원, 헌법재판소
② 국내주재 외국의 외교기관의 경우에, 옥외집회 및 시위가 당해 외교기관을 대상 및 목적으로 하고 외교통상부에서 심각한 외교적 마찰이 객관적으로 명백하다는 의견을 표시한 경우에는 경계지점으로부터 50미터 이내의 장소에서의 옥외집회 또는 시위를 금지통고할 수 있다.

3) 개정 취지

이 규정의 문제점으로 거론할 수 있는 것은 금지대상의 장소가 지나치게 광범위하게 설정되어 있을 뿐 아니라 이런 장소에서는 특정한 집회방법이 규제되는 것이 아니라 일체의 집회 시위가 금지되고 있다는 것이다. 제11조 각 호에서 열거하고 있는 건물이나 저택들은 대개 대도시의 도심에 위치하고 있으므로 사실상 집회 시위자가 자신의 견해를 전달하기에 가장 좋은 도심에서는 사실상 집회 시위를 하지 못하게 하는 결과가 되어 필요이상의 과도한 제한으로서 장소제한 규정이 어디까지나 합리적으로 필요최소한도의 규제에 그쳐야 한다는 원칙에 위배되는 것이다. 또한, 규제 대상인 청사나 저택이 공공기관이라고 할 수 없는 숙소로 사용되는 장소까지 열거하고 있는 것도 합리적이고 필요최소한도의 규제를 넘어서는 것이다. 대통령관저는 집무실과 숙소를 겸하고 있는 장소이므로 중요한 공공기관이라 할 수 있으나, 헌법재판소장 공관, 대법원장 공관, 국회의장 공관, 국무총리 공관 등은 이 규정에 포함시킬 성질의 건물이 아니라, 일반 주거지역에서의 집회문제로 규제하면 족하며 현행 11조의 규정은 권위주의적 발상에 따른 입법일 뿐이다.
대도시에서의 건물과 건물의 사이나 도로폭 등을 감안하여 보면, 제11조에서 규정하고 있는 거리 100미터는 실제로 제11조 각 호에서 열거하고 있는 건물이나 저택을 중심으로 하여 집회를 할 수 있는 공간을 마련하지 못하게 한다. 그렇기 때문에 해당 대사관과 관련 없는 집회를 하고자 하는 국민들에게도 집회공간을 확보하지 못하게 하여 기본권제한의 최소침해원칙과 비례원칙에 위배되는 것이다. 통상 집회는 그 목적에 맞는 장소에서 이루어지는 것이 보통이다. 특히 노사문제에 있어서는 사업장이나 본사가 위치한 건물 또는 주위에서 집회 및 시위가 이루어지게 되는데, 사업장 또는 본사 건물에 외국의 외교기간이 입주함으로써 집회 및 시위가 금지되게 된다. 이는 고의든 아니든 사업장 또는 본사건물에서의 집회 및 시위가 원천적으로 금지됨으로써 개인의 기본권이 침해됨은 물론 사업주 또는 건물주에게 반사적 이익을 주게 되고, 사업주 또는 건물주에게 기본권을 개인이 박탈시킬 수 있는 여지를 주게 된다. 따라서, 특별하고도 중요한 기능을 수행하는 공공기관에 대해서만 집회 및 시위에 대한 일정정도의 제한을 허용하며, 거리제한을 현실화시키고, 해당대사관과 무관한 옥외집회와 시위는 보장해야 할 것이다. <끝>
ウィキにこの記事に関連する原文があります。
大韓民国集会およびデモに関する法律


大韓民国の集会およびデモに関する法律(集會-示威-關-法律)は、集会やデモに関する権利を保障して、不法デモを制限しようとする目的で制定された法律である。簡単に集示法(集示法)と呼ぶこともある。憲法裁判所は、集会およびデモに関する法律第2条第2項の規定によるデモの概念について」集会およびデモに関する法律第2条第2号の「デモ」(示威)は、そのフレーズと改正沿革に照らして多数人が共同の目的を持っている(1)道路、広場、公園などの公共の自由通行することができる場所を行うことによって、不特定多数人の意見に影響を与えたり、制圧を加える行為と(2)の威力や勢いを見せて、不特定多数人の意見に影響を与えたり、制圧を加える行為をいうと解釈されるので、上記(2)の場合には、「公衆が自由に通行することができる場所」と呼ばれる場所的制限の概念は、デモという概念の要素と見ることができない」と判示している。いくつかの条項について大韓民国憲法第2章 第21条で保障している集会の自由を制限しているので違憲だという見方もある。[1]これに関して大韓民国憲法裁判所、2009年 5月28日の決定を介して集会の事前申告義務について合憲と判決した。[2]



目次 [ 隠す ]
1歴史
2法律の適用の問題
3違憲論議
4一緒に読む
5脚注


歴史[ 編集]

1962年 12月に最初の制定され、13回の改正をして、現在に至っている。この法律は、集会に関する法律や集会に関する臨時措置法を統合して、正当な集会やデモを保護し、公共の安寧と秩序を維持しようとする趣旨で1962年12月31日法律第1245号制定・施行された法律である。その後、数回の改正を経た後、今日に至っている。最新の改訂されたのは、07年12月21日改正の理由は、国民の財産権行使に関連して法的簡潔・含蓄と調和する範囲で条文の表記をローカライズしにくい用語を簡単に言葉で解放を送るためである。

警察庁は2014年10月22日から広場。商店街などの地域(住宅。学校以外の地域)騒音基準などが強化された集会・デモ法施行令を適用すると明らかにした。集示法施行令は、過度の集会騒音のために日々増加している国民の被害を最小限に抑えるため実施される警察は説明した。施行令は、公共図書館。総合病院などの騒音基準を住宅地域の騒音基準(昼間65㏈。夜間60㏈)に適用して、広場。商店街など、その他の地域の騒音基準を5㏈(昼間75㏈。夜間50㏈)下げることにした。騒音測定方法も現在5分2回測定して平均値を出す方法で、10分間に1回測定する方式に変わる。[3]
法律の適用の問題[ 編集]
集示法によると、「誰でも平和的な集会とデモを妨害してはならない」これに違反した者は、3年以下の懲役に処するが、警察官がこれに違反すると、5年以下の懲役に処する。
警察官は、「未申告集会とデモに対して解散を命令することができる」という理由で解散を命令して、実際に第一線の警察官、あるいは検査、裁判官さえ何の問題意識もなく問う有罪として断罪する。
しかし、最高裁は「ただ未申告集会(とデモ)という理由で強制的に解散することは違法である、その集会で、公共の安寧に対して直接的な脅威があったかどうかについて審理をしていない違法がある」と全員合議体が判断した。
<<道路交通法>>によると、歩行者通行に支障を与える恐れがある場合、大統領令が定める行列は車道に通うことができる。大統領令によると、タイル横断幕を携帯した行列がある。<<道路交通法>>によって行進することが公共の福祉に直接的な脅威を与えると見ることはできないじゃないか?
決定的に警察官が職務の執行をする上で、最優先的に考慮すべき<<警察官職務執行法>>によると、「自己又は他人の生命、身体や財産にあり、直接的な脅威を与えることが明らかであるとき与えられた権限を最小限に行使しなければする "
未申告集会とデモといって解散を命令することができるのは、2人以上が救援やプラカードを所持するだけで解散を命令することができるものであり、それは現実性もなく、法の適用において公平性の観点から重大な欠陥がある。
だから結論出てきたのが「誰でも平和的な集会とデモを妨害してはならない」という規定を無力にする事情として、公共の安寧にとって直接的な脅威を及ぼすことが明らかであるとき強制解散をすることができる。
違憲論議[ 編集]

法律の10条、11条国民の意思表現の自由を侵害するので、違憲という議論がある。しかし、大韓民国憲法裁判所は、集会の事前申告義務については合憲と判示した。[2]

第10条(屋外集会とデモの禁止時間)誰もが日が昇る前や日没後は、屋外集会やデモをしてはならない。ただし、集会の性格上、やむを得ずして、主催者が秩序ユジインを置いて、あらかじめ申告した場合には、管轄警察官署長は秩序を維持するための条件を付けて日が昇る前や日没後も屋外集会を許可することができる。
第11条(夜間の屋外集会の条件を許可)①法第10条ただし書に基づいて日が昇る前や日没後の屋外集会を申告する者は、日が昇る前や日没後の屋外集会をしなければならする事由を少なく必要な資料を提出しなければならない。②管轄警察官署長は、法第10条ただし書に基づいて日が昇る前や日没後の屋外集会を許可する場合には、書面で秩序維持のための条件を具体的に明らかに主催者に通知しなければならない。

- 集会およびデモに関する法律第10条、第11条

現在集示法の問題となる部分は、そのほかに、集会やデモに関する法律第8条に定めている集会禁止措置が事実上の許可制で運用されているではないかの議論の余地がある。憲法第21条2項では、メディアの自由に対する検閲の禁止に加え、集会や結社の許可制も禁止しているからである。報告要件を過度に厳格に定める場合、申告私は事実上の許可制のように運用されることがあり、申告要件の妥当性についての議論が必要な時点である。

その他には、また、第11条で規定さ施設から100m以内の場所では屋外集会を行うことができないように規定した点について100mという距離が過度ではないかと、指定された対象の中に外交使節の公館ではなく、宿泊施設も包括的にを含むことが果たして正当なのかについても議論の余地がある。

2008年 10月9日ソウル中央地裁刑事7単独裁判所を引き受けたバクジェヨウン判事は米国産牛肉輸入反対ろうそく集会を主導した疑いで起訴された聖公会大外来教授アンジンゴルさんの申請を受け入れ集会およびデモに関する法律第10条第23条第1項に違憲法律審判を提請した。2009年 9月24日、憲法裁判所はバクジェヨウン判事が提請した違憲法律審判に判決を下した。夜間の屋外集会を禁止した集示法第10条罰則を規定した第23条第1項において、5(違憲)対2(憲法不合致)対2(合憲)の意見で、憲法不合致決定を下し、国会が法を改正するまで2010年 6月30日まで、一時的にその条項を適用するようにした。

違憲の意見を出したイガングクイゴンヒョンジョデヒョンキム・ジョンデソンヅファン裁判官は「集会の許可禁止を規定した憲法21条2項の趣旨は、集会の内容を基準にした許可だけでなく、集会の時間・場所を基準にした許可も禁止されるという意味」と「集示法10条夜間の屋外集会の許可を規定したものなので、憲法に正面から違反になる」と明らかにした。

ミンヒョンギモクヨウンジュン裁判官は「夜間の屋外集会禁止の立法目的の正当性は認められますが、会社員や学生などは、事実上、集会の自由を実質的に剥奪されることができる」とし「集会禁止の時間帯をそのように広く定めなくても立法目的を達成するためにするために大きな困難がない」と憲法不合致の意見を出した。

これらは「どのような時間帯に屋外集会を禁止することが立法目的を達成しながらも、集会の自由を最小限の範囲で制限するのかについては、立法者の判断に委ねることが望ましい」と付け加えた。

しかし、ギムフイオクイドンフプ裁判官は「夜間の屋外集会禁止は集会やデモの保障と公共の安寧秩序の維持の調和という正当な立法目的の下に規定されたもの」と合憲意見を提示した。[4]






条約法に関するウィーン条約
(Vienna Convention on the Law of Treaties)


[発効日1980.1.27] [多国間条約、第697号、1980.1.22、制定

조약법에 관한 비엔나협약
( Vienna Convention on the Law of Treaties )
[ 발효일 1980.1.27 ] [ 다자조약, 제697호, 1980.1.22, 제정 ]


[090485] 영사관계에관한"비엔나"협약가입동의안(정부)

심사진행단계
접수 > 위원회 심사 > 본회의 심의 > 의결

접수

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의안번호제안일자제안자문서제안회기
0904851975-11-27정부 attfile의안원문제9대 (1973~1979) 제94회

위원회 심사

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소관위원회회부일상정일처리일처리결과문서
외무위원회1975-11-281976-12-031976-12-15원안가결attfile심사보고서 
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회의명회의일회의결과회의록
제96회 국회(정기회) 전체회의1976-12-03상정/상정

본회의 심의

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상정일의결일회의명회의결과회의록
1976-12-161976-12-16제96회 국회(정기회) 제17차 본회의원안가결 

이송(통지)

▶ 이송(통지)
이송일문서
1976-12-17




ウィーン条約 No23


































이 협약의 당사국은, 국제관계의 역사에 있어서 조약의 근본적 역할을 고려하고, 제국가의 헌법상 및 사회적 제도에 관계없이 국제법의 법원으로서 또한 제국가간의 평화적 협력을 발전시키는 수단으로서의 조약의 점증하는 중요성을 인정하며, 자유로운 동의와 신의성실의 원칙 및 「약속은 준수하여야 한다」는 규칙이 보편적으로 인정되고 있음에 유의하며, 다른 국제분쟁과 같이 조약에 관한 분쟁은 평화적 수단에 의하여 또한 정의와 국제법의 원칙에 의거하여 해결되어야 함을 확인하며,

정의가 유지되며또한 조약으로부터 발생하는 의무에 대한 존중이 유지될 수 있는 조건을 확립하고자 하는 국제연합의 제국민의 결의를 상기하며, 제국민의 평등권과 자결, 모든 국가의 주권 평등과 독립, 제국가의 국내문제에 대한 불간섭, 힘의 위협 또는 사용의 금지 및 모든 자의 인권과 기본적 자유에 대한 보편적 존중과 그 준수의 제원칙등 국제연합 헌장에 구현된 국제법의 제원칙에 유념하며, 이 협약속에 성취된 조약법의 법전화와 점진적 발전은 국제연합헌장에 규정된 국제연합의 제목적 즉 국제평화와 안전의 유지, 국가간의 우호관계의 발전 및 협력의 달성을 촉진할 것임을 확신하며,관습국제법의 제규칙은 이 협약의 제규정에 의하여 규제되지 아니하는 제문제를 계속 규율할 것임을 확인하여 다음과 같이 합의하였다.



제1부 총 강




この条約の締約国は、、国際関係の歴史において、条約の根本的な役割を考慮して、第国家の憲法上及び社会的制度に関係なく、国際法の裁判所としても、第国家間の平和的な協力を発展させる手段としての条約の漸増する重要性を認識し、自由な同意と信義誠実の原則と「約束は守らなければならない」は、ルールが普遍的に認められていることに注意して、他の国際紛争のように条約に関する紛争は、平和的手段によっても定義と国際法の原則に基づいて解決されることを確認して、

定義が維持され、また、条約から発生する義務の尊重を維持することができる条件を確立しようとする国際連合の諸国民の決意を想起し、諸国民の平等と自決、すべての国の主権平等と独立、第国の国内問題への不干渉、力の脅威または使用の禁止とすべての者の人権と基本的自由の普遍的な尊重及びその遵守の諸原則などの国際連合憲章に実装された国際法の諸原則に留意し、この条約の中に達成された条約法の法電話と徐々に発展は、国際連合憲章に規定された国際連合のタイトル的、すなわち国際平和と安全の維持、国家間の友好関係の発展と協力の達成を促進することを確信し、慣習国際法の私のルールは、この条約の諸規定によって規制されていない諸問題を引き続き規律することを確認して、次のように合意した。



第1部 の合計川

第1条 (条約の範囲)

この条約は、国家間の条約に適用される。

第2条 (用語の使用)

①この条約の適用上、

(a)「条約」とは、単一のドキュメントまたは2またはそれ以上の関連文書に実装されているかに関係なく、また、その特定の名称にかかわらず、書面で国の間で締結され、また、国際法によって規律される国際的な合意を意味する。

(b)「批准」「受諾」「承認」と「登録」とは、、国が国際的な観点から条約の国の拘束的合意を確定する場合に、それぞれの場合にそう呼ばれる国際的な行為を意味する。

(c)「全権委任状」とは、、条約文を交渉・採用または正本認証するための目的で、または条約の国の拘束的合意を表示するための目的で、または条約に関するその他の行為を達成するための目的のために、国を代表するために国の権限のある当局が1または寿命を指定する文書を意味する。

(d)「留保」とは、、字句又は名称にかかわらず、条約の署名・批准、受諾、承認又は加入の際に、国が条約の一部規定を自国に適用する場合において、その条約の一部規定の法的効果を排除したり、または変更したい意図する場合に、その国が行う一方声明を意味する。

(e)「交渉国」とは、条約文の作成と採択に参加した国を意味する。

(f)「締約国」とは、、条約が効力を発生したかどうかに関係なく、その条約の拘束的な同意を与えた国を意味する。

(g)「締約国」とは、条約の拘束的な同意を与えておりまた、それに対して、その条約が発効している国を意味する。

(h)「第3国」とは、条約の締約国でない国を意味する。

(i)「国際機関」とは、政府間機関を意味する。

②この条約における用語の使用に関する上記1項の規定は、いずれの国の国内法上、そのような用語の使用、またはそのような用語に付与されることができることを意味を侵害していない。

第3条 (この条約の範囲に属しない国際的な合意)

国と国際法の他の主体間や国際法のような他の主体の間で締結されている国際的な合意、または書面によらない国際的な合意について、この条約が適用されないという事実は、次ののものに影響を与えない。

(a)そのような合意の法的効力。

(b)この条約とは別に国際法に基づいて、そのような合意が堤なければならないこの条約上のルールを、そのような合意に適用すること。

(c)他の国際法の主体も当事者である国際的な合意に基づいて、そのような国家間での関係にこの条約を適用すること。

第4条 (条約の不遡及)

この条約とは別に国際法に基づいて条約が堤なければならないこの条約上の規則の適用を侵害することなく、この条約は、その効力後国によって締結される条約にのみ、その国に対して適用される。

第5条 (国際機関を成立させる条約と国際機関の中で採用される条約)

この条約は、、国際機関の関係規則を侵害することなく、国際機関の成立のドキュメントがされている条約と国際機関の中で採用される条約に適用される。



第2部 条約の締結と発効

第1節 条約の締結

第6条 (国の条約締結能力)

すべての国は、条約を締結する能力を持つ。

第7条 (全権委任状)


①誰も、次の場合には、、条約問い合わせ採用または正本認証のための目的のために、または条約の国の拘束的合意を表示するための目的のために国を代表するものとみなされる。

(a)適切な全権委任状を提示する場合、または

(b)関係国の慣行又はその他の事情からみて、上記の目的のために、その者がその国を代表するものとみなされ、また全権委任状を必要としないていたことが関係国の意思で表示される場合②次の者は、、彼の職務上も全権委任状を提示しなくても、自国を代表するものとみなされる。

(a)条約の締結に関連するすべての行為を行うことを目的として、国家元首・政府首脳と外務大臣

(b)派遣国とジョプスグクとの間の条約文を採択することを目的として、外交公館長

(c)国際会議・国際機関又はその国際機関のいずれかの機関内で条約文を採択することを目的として、国によって、その国際会議は、国際機関又はその機関のその機関に派遣された代表

第8条 権限のない行なった行為の追認

第7条の規定により条約締結の目的のために国を代表するために権限を付与されたものと見なされることができない者が行った条約締結に関する行為は、その国によって、今後確認されていない限り、法的効果を持たない。

第9条条約問い合わせ採用

①条約問い合わせ採用は、する2項に規定されている場合を除き、その作成に参加したすべての国の同意によって行われ。

②国際会議での条約問い合わせ採用は、出席して投票する国の3分の2の賛成により、その国が他のルールを適用することを決定していない限り、3分の2の多数決によって行われ。

第10条 (条約問い合わせ正本認証)

条約文は、次ののことは正本でも、最終的に確定される。

(a)条約文に規定されているか、または条約文の作成に参加した国が合意する手順、または

(b)そのような手続きがない場合には、条約文の作成に参加した国の代表による条約文または条約文を含む会議の最終議定書への署名及び「条件付き署名」または行って人

第11条 (条約の拘束的な同意の表示方法)

条約の国の拘束的合意は署名、条約を構成する文書の交換、批准、受諾、承認又は加入によって、または、その他の方法について合意している場合に、そのようなその他の方法で表示される。

第12条 (署名によって表示される条約の拘束的な同意)

①条約の国の拘束的合意は、次の場合に、代表による署名によって表示される。

(a)署名のような効果を持つもので、その条約が規定している場合

(b)の署名が、そのような効果を持っている必要すること交渉国間で合意したことが違って確定された場合、または

(c)署名にそのような効果を付与しようとする国の医師がその代表の全権委任状から表示される場合、または交渉中表示された場合

②上記1項の目的のために

(a)条約問い合わせ行って人がその条約の署名を構成することで、交渉国間で合意したことが確定された場合に、その移動人条約問い合わせ署名を構成する。

(b)代表による条約の「条件付き署名」は、代表の本国によって確認された場合に、その条約の完全な署名を構成する。

第13条 (条約を構成する文書の交換によって表示される条約の拘束的な同意)

国の間で交換された文書によって構成されている条約の国の拘束的合意は、次の場合に、その交換によって表示される。

(a)その交換が、そのような効果を持つことで、その文書が規定されている場合、または

(b)文書のような交換が、そのような効果を持っている必要すること、関係国間で合意したことが違って確定された場合

第14条 (批准、受諾又は承認によって表示される条約の拘束的な同意)

①条約の国の拘束的合意は、次の場合に批准によって表示される。

(a)このような合意が批准によって表示されることを、その条約が規定している場合

(b)批准が必要であるとの交渉国間で合意したことが違って確定された場合

(c)その国の代表が批准されるべきものとして、その条約に署名した場合、または

(d)批准されるべきもので、その条約に署名しようとする、その国の医師がその代表の全権委任状から表示されたり、または交渉中表示された場合②条約の国の拘束的合意は、批准に適用されるものと同様の条件で受諾又は承認によって表示される。

第15条 (登録によって表示される条約の拘束的な同意)

条約の国の拘束的合意は、次の場合に加入によって表示される。

(a)このような合意が加入の方法で、その国によって表示されることがあることを、その条約が規定している場合

(b)このような合意が加入の方法で、その国によって表示されることがあることを交渉国間で合意したことが違って確定された場合

(c)このような合意が加入の方法で、その国によって表示されることがあることをすべての締約国が今後同意した場合

第16条 (批准書、受諾書、承認書又は加入書の交換または寄託)

条約が別段の定めをしない、した批准書、受諾書、承認書又は加入書は、、次の場合に、条約の国の拘束的合意を確定する。

(a)締約国との間の、その交換

(b)受託者へのその寄託、または

(c)合意されている場合、締約国または受託者へのその通告

第17条 (条約の一部の拘束的な同意と異なる諸規定の選択)

①第19条から第23条を侵害することなく、条約の一部の国の拘束的合意は、その条約がこれを認め、又は他の締約国がこれに同意する場合にのみ有効である。

②異なる諸規定の選択を可能にする条約の国の拘束的合意は、その同意がある規定に関連しているのかについて明らかになる場合にのみ有効である。

第18条 (条約の発効前に、その条約の対象と目的を阻害しない義務)

国は、次の場合に、条約の対象と目的を阻害することになる行為を控えるする義務を負う。

(a)批准、受諾又は承認する必要がある条約に署名し、又はその条約を構成する文書を交換した場合には、、その条約の締約国がされていないしようとする意思を明らかに表示するまで、または

(b)その条約のその国の拘束的合意を表示した場合には、、その条約が発効時までその発酵が不当に遅延されないことを条件とする。



第2節 留保

第19条 (留保の形成)

国は、次の場合に該当しない限り、条約に署名・批准、受諾、承認又は加入する際に留保を形成することができる。

(a)その条約によって留保が禁止されている場合

(b)問題の留保を含んでいない、特定のの留保のみ行うことができていることを、その条約が規定する場合、または

(c)上記セハン(a)と(b)に該当しない場合には、その留保が条約の対象と目的と両立しない場合

第20条 (留保の承諾と留保に対する異議)

①条約により明示的に認められた留保は、他の締約国による今後の受け入れが必要であること、その条約が規定していない限り、そのような今後の承諾を必要としない。

②交渉局の限られた数とも条約の対象と目的のために見て、その条約の全体をすべての締約国の間で適用することが条約の各締約国の拘束的合意の必須条件に見える場合に、留保はすべての締約国による承諾を必要とする。

③条約が国際機関の成立文書である場合であって、その条約に別段の規定がない限り、留保は、その機関の権限のある機関による承認を必要とする。

④第項に該当しない場合であって条約に別段の定めがない限り、次の規則が適用される。

(a)他の締約国による留保の受け入れは、その条約が留保国と他の留保受け入れ国に対し、有効な場合にも有効である期間の間、留保国がそのほかの留保受け入れ国との関係において条約の当事国になるようにする。

(b)留保に他の締約国の異議は異議申し立て局が確定的に反対の意思を表示しない限り、異議申し立て局と留保国間における条約の発効を排除しない。

(c)条約の国の拘束的合意を表示し、また留保を含んでいることは、少なくとも一つの他の締約国が、その留保を受諾した場合に有効である。

⑤上記2項及び4項の目的上、または条約に別段の規定がない限り、国が留保の通告を受けた後、12ヶ月の期間が終了するまで、またはその条約のその国の拘束的合意を表示した日付までのいずれかの後の時期まで、その留保に対して異議を提起しない場合には、留保がその国によって承認されたものとみなされる。

第21条 (留保と留保に対する異議の法的効果)

1. 第19条、第20条及び第23条の規定により他の締約国に対して成立した留保は次の法的効果を有する。

(a)留保局とその他の締約国との関係において、留保国には、その留保に係る条約の規定を、その留保の範囲内で変更する。

(b)他の締約国と留保国との関係において、その他の締約国については、そのような条約の規定を同じ範囲内で変更する。

2. 留保は「一定の国との間の」条約の他の締約国に対し、その条約の規定を修正しない。

3. 留保に対して異議を提起する国が同異議申し立て局と留保国間条約の発効に反対していない場合に、留保に係る規定は、その留保の範囲内で、両国間で適用されない。

第22条 (留保と留保に対する異議の撤回)

①条約が別段の定めがない限り、留保は、いつでも撤回することができ、また、その撤回のためには、同留保を受諾した国の同意を必要としないである。

②条約が別段の定めがない限り、留保に対する異議は、いつでも撤回することができる。

③条約が別段の定めがない限り、または別段の合意がない限り、次の規則が適用される。

(a)留保の撤回は、他の締約国がその通告を受領したときにのみ、その締約国について行われる。

(b)留保に対する異議の撤回は、同留保を形成した国がその通告を受領したときにのみ実施される。

第23条 (留保に関する手続)

①留保、留保の明示的な承諾と留保に対する異議は、書面で形成されるべきであり、また、締約国と条約の当事国になることができる権利を有する国に通告しなければなら。

②留保が、批准、受諾又は承認に従うものとし、条約に署名した時に形成された場合には、、留保国が条約の拘束的な同意を表示する際に留保国による正式に確認する必要があり。そのような場合に留保は、その確認の日に形成されたものとみなされる。

③留保の確認前に形成された留保の明示的な承諾または留保に対する異議は、それ自体確認を必要としない。

④留保または留保に対する異議の撤回は、書面で形成されなければならない。



第3節 条約の発効と暫定適用

第24条 (効力発生)

①条約は、その条約が規定するか、または交渉国が協議する方法でも、その日に効力を生ずる。

②そのような規定または合意がない場合には、、条約の拘束的な同意がすべての交渉国に対して確定されるように、その条約が発効する。

③条約の国の拘束的合意がその条約が発効した後の日に確定された場合には、、その条約に別段の定めがない限り、その同意が確定されている日付にその条約は、その国について効力を生ずる。

④条約問い合わせ正本認証、条約の国の拘束的合意の確定、条約の発効方法や日付、留保、受託者の機能と条約の発効前に必然的に発生するその他の事項を規律する条約の規定は、条約問い合わせ採用市から適用される。

第25条 (暫定適用)

①次の場合に条約や条約の一部は、その効力を時まで暫定的に適用される。

(a)条約自体がそのように規定する場合、または

(b)交渉局が他の方法でそのように合意した場合②条約に別段の定めがないか、または交渉国が別段の合意をしていない場合には、どの国が条約が暫定的に適用されている他の国に対して、その条約の締約国このされないしようとする意思を通告した場合に、その国の条約またはその条約の一部の暫定適用が終了する。

第3部 条約の遵守・適用と解釈

第1節 条約の遵守

第26条 (約束は守らなければならない。)

有効なすべての条約は、その締約国を拘束し、また、締約国により誠実に履行しなければならない。

第27条 (国内法と条約の遵守)

どの国も、条約の不履行に対する正当化の方法としては、国内法の規定を援用してはならない。この規則は、第46条を侵害していない。



第2節 条約の適用

第28条 (条約の不遡及)

別の医師が条約から表示されないか、または異なり、確定されていない限り、その条約の規定は、その発酵前に、締約国に関連して発生した行為や事実か失われた事態について、その締約国を拘束しない。

第29条 (条約の領土的範囲)

別の医師が条約から表示されないか、または異なり、確定されていない限り、条約は締約国の領域全体について、各締約国を拘束する。

第30条 (同じテーマに関する継承的条約の適用)

①国際連合憲章第103条に従うものとし、同じテーマに関する継承的条約の締約国の権利と義務は、以下の条項に基づいて決定される。

②条約が前条約または後の条約に従うことを明示しているか、または前の条約または後の条約と両立しないものとみなされアニハムを明示している場合には、そのほかの条約の規定が優先する。

③前条約のすべての締約国が同時に後の条約の締約国や、前条約が第59条の規定により終了されないか、または実施停止されていない場合に、前の条約は、その規定が後の条約の規定と両立する範囲内でのみ適用される。

④後の条約の締約国が全条約のすべての締約国が含まれてしない場合には、、次の規則が適用される。

(a)両条約の当事国の間、上記3項と同じルールが適用される。

(b)両条約の当事国といずれかの条約の締約国の間には、その両国が共に当事国である条約が、それら相互の権利と義務を規律する。

⑤上記4項は、第41条について、又は第60条の規定による条約の終了又は施行停止に関する問題について、または他の条約に基づく他の国のどの国の義務と条約の規定が両立しない条約の締結または適用からそのいずれの国に対して惹起されることができるの責任問題を侵害していない。

第3節 条約の解釈

第31条 (解釈の一般的なルール)

①条約は、条約問い合わせ文脈と条約の対象と目的のために見て、その条約の文面に付与される通常の意味に基づいて誠実に解釈されるべきである。

②条約の解釈の目的上の文脈は、条約文に追加して、条約の専門家と附属書と一緒に次のものを含んでいる。

(a)条約の締結に関連して、すべての締約国の間で行われたその条約に関する合意

(b)条約の締結に関連して、1またはそれ以上の締約国が作成し、また、他の締約国が条約に関連する文書として受諾した文書③コンテキストと一緒に次のものが考慮されるべきで。

(a)条約の解釈又はその条約の規定の適用に関する締約国間の今後の合意

(b)条約の解釈に関する当事国の合意を確定する条約の適用における今後の実践

(c)締約国との間の関係に適用することができる国際法の関係規則④国の特別な意味を特定の用語に付与することに意図したことが確定されている場合には、そのような意味が付与される。

第32条 (解釈の補充的手段)

第31条の適用から出てくる意味を確認するために、または第31条に基づいて解釈すると、次のようになる場合に、その意味を決定するために、条約の交渉記録及びその締結時の事情を含む解釈の補足的手段に依存してすることができる。

(a)の意味が曖昧になったり、または曖昧にされている場合、または

(b)明らかに不透明または不合理な結果をもたらす場合

第33条 (2またはそれ以上の言語が正本である条約の解釈)

①条約が2またはそれ以上の言語によって正本に確定したとき、上位がある場合に特定の条約文が優先することを、その条約が規定していないか、または当事国が合意しない限り、各言語で書かれた条約ドアは同等に有効である。

②条約の正本に使用された言語のいずれのいずれか以外の言語で書かれた条約の翻訳は、これを正文とみなすこと条約が規定するか、又は締約国がこれに合意した場合にのみ、正本とみなされる。

③条約の用語は、各正本上同じ意味を持つものと推定される。

③上記1項に基づいて、特定のの条約文が優先する場合を除いて、第31条及び第32条の適用に削除されないことを意味の違いが正本の比較で路程されている場合には、、条約の対象と目的を考慮して最適に条約のドア調和した意味を採用する。



第4節 条約と第3国

第34条 (第3国に関する一般的な規則)条約は、第3国に対して、その同意なしに義務や権利を創設しない。

第35条 (第3国に対して義務を規定する条約)

条約の締約国が、条約の規定を第3国に対して義務を設定するための手段として意図し、また、その第3国が書面でその義務を明示的に承認する場合には、、その条約の規定から、その第3国にに対して義務が発生する。

第36条 (第3国に対して権利を規定する条約)

①条約の締約国が第3国又は第3国が属する国のグループまたはすべての国に対して権利を付与する条約の規定を意図し、また、その第3国が同意した場合には、、その条約の規定からその第3国に対し、権利が発生する。条約が別段の定めがない限り、第3国の同意は反対の表示がないときあったものと推定される。

②上記1項に基づいて権利を行使する国は、条約に規定されているか、または条約に基づいて確定されたその権利行使の条件に従わなければなら。

第37条 (第3国の義務又は権利の取り消しまたは変更)

①第35条の規定により、第3国に対して義務が発生したときには、条約の締約国と第3国が別段の合意をしたことが確定されていない限り、その義務は条約の締約国と第3国の同意を得る場合にのみ、キャンセル、または変更されることができる。

②第36条に基づいて、第3国に対して権利が発生したとき、その権利が第3国の同意なしにキャンセルまたは変更してはならされることを意図したことが確定された場合に、その権利は、締約国によってキャンセルまたは変更されることがない。

第38条 (国際慣習を介して第3国を拘束することになる条約上のルール)

第34条から第37条のいずれの規定も、条約に規定されたルールが慣習国際法の規則に認められたような規則として、第3国を拘束することになることを排除しない。



第4部 条約の改正と変更

第39条 (条約の改正に関する一般的な規則)

条約は、締約国間の合意によって改正することができる。第2部に規定されたルールは、条約が違って規定する場合を除き、そのような合意に適用される。

第40条 (多国間条約の改正)

①条約が別段の定めがない限り、多国間条約の改正は、下の規定により規律される。

②すべての締約国間で多国間条約を改正するための提案は、すべての締約国に通告する必要があり、各締約国は、次ののものに参加する権利を有する。

(a)そのような提案についてとり質措置に関する決定

(b)その条約の改正のための合意の交渉と成立③条約の当事国になることができる権利を有するすべての国は、改正された条約の当事国となることができる権利をも有する。

④改正する合意は、改正する合意の締約国がされていない条約の既存の当事国であるいずれの国も拘束しない。そのような国については、第30条4項(b)が適用される。

⑤改正する合意の発効後、条約の締約国となる国は、その国による独立した意思の表示がない場合には、次のように考えられる。

(a)改正された条約の当事国とみなされる。

(b)改正する合意によって拘束されていない条約の締約国との関係においては、改正されない条約の締約国とみなされる。

第41条 (一部の国でのみ多国間条約を変更する合意)

①多国間条約の2またはそれ以上の締約国は、次の場合には、当事国間でのみ条約を変更する合意を成立させることができる。

(a)そのような変更の可能性が、その条約に規定された場合、または

(b)問題の変更が、その条約により禁止されてず、かつ、

(ⅰ )他の締約国が条約に基づいて権利を享有し、または義務を履行することに影響を与えず

(ⅱ )全体としてのその条約の対象と目的の効果的な実行と、いくつかの変更が両立しない規定に関連していない場合

②上記1項(a)に該当する場合に条約が別段の定めがない限り、問題の締約国は、その合意を成立させようとする意思とその合意が規定する条約の変更を他方の締約国に通告しなければならない。

第5部 条約の不適法・終了または施行停止

第1節 一般規定

第42条 (条約の合法性および効果の継続)

①条約の合法性や条約の国の拘束的合意の適法性は、この条約の適用を介してのみ否定することができる。

②条約の終了、その廃棄または国の脱退は、その条約の規定又はこの条約の適用の結果としてのみ行われることができる。同じルールが条約の施行停止に適用される。

第43条 (条約とは別に国際法によって課される義務)

この条約又は条約の規定の適用の結果として、条約の不適法・終了または廃棄、条約からの締約国の脱退またはその施行の停止は、その条約とは別に国際法に基づいて堤なければならない義務として、その条約に実装されたことを履行なければならない国の責務をどのような方法でも軽減させない。

第44条 (条約の規定の可分性)

①条約に規定されているか、又は第56条に基づいて発生する条約の廃棄・退会または施行停止させることができる国の権利は、条約が別段の定めがないか、または、締約国が別段の合意をしない限り、条約全体に関してのみ行使することができる。

②この条約において認められる条約の不適法化・終了・退会または施行停止の理由は、下記の諸条又は第60条に規定されていることを除いて、条約全体についてのみ援用することができる。

③その理由が特定の条項のみに関連する場合には、、次の場合に、このような条項についてのみ援用することができる。

(a)当該条項が、その適用に関連して、その条約の残りの部分から分離することができ

(b)当該条項の受諾が全体として条約の1またはそれ以上の他の締約国の拘束的合意の不可欠の基盤がなかったことがその条約から表示されたり、またはその他の確定され、また、

(c)その条約の残りの部分の継続履行が不当でない場合④第49条及び第50条に該当する場合にだけ、または否定を援用する権利を有する国は、条約全体について、または上記3項に従うとして、特定の条件になるが、そのように援用することができる。

⑤第50条、第52条及び第53条に該当する場合には、条約の規定の分離が認められない。

第45条 (条約の不適法化・終了・退会またはその施行停止の理由を援用する権利の喪失)

国は、次の場合に、事実を知った後は、第46条から第50条又は第60条及び第62条の規定により条約の不適法化・終了・退会または施行停止の理由を援用することができない。

(a)の場合に応じて、その条約が適法であること、または引き続き有効であること、または継続実施されることに、その国が明示的に同意した場合、または

(b)その国の行動から見て条約の合法性や、その効力や施行の存続を黙認したと見なさなければならない場合



第2節 条約の不適法

第46条 (条約締結権に関する国内法の規定)

①条約締結権に関する国内法の規定の違反が明らかであり、また、根本的に重要な国内法の規則に関連していない限り、国は条約のその拘束的な同意を不適法化するためのもので、その同意がその国内法の規定に違反して表示されたことを援用することができない。

②通常の慣行に基づき、また誠実に行動するどの国にも違反が客観的に明らかな場合には、その違反は明白ことになる。

第47条 (国の同意表示権限のための特定の制限)

どの条約の国の拘束的合意を表示する代表の権限は、特定の制限に従うものとし、付与された場合に、その代表が、その制限を遵守していないのは、このような合意を表示する前に、その制限を他の交渉国に通告していないし、その代表が表示された同意を不適法化することで援用されることができない。

第48条 (着オー)

①条約上の錯誤は、その条約が締結された当時に存在したもので、国が推定した事実や事態として、その条約の国の拘束的合意の本質的基礎を構成したことに関する場合に、国は、その条約のその拘束的な同意を不適法化することで、その錯誤を援用することができる。

②問題の国が自分の行動によって錯誤を誘発し、又はその国が持つことができる錯誤を検出することができるなどの事情の下にある場合には、前記1項は適用されない。

③条約問い合わせ字句のみに係る錯誤は、条約の有効性に影響を与えない。その場合には、第79条が適用される。

第49条 (基のみ)

国が他の交渉国の欺瞞行為によって条約を締結するように誘導された場合に、その国は、条約の彼の拘束的合意を不適法化することで、その詐欺を援用することができる。

第50条 (国家代表の否定)

条約の国の拘束的合意の表示が直接的または間接的に他の交渉国によるその代表の不正を介して敢行された場合に、その国は、条約の彼の拘束的合意を不適法化することで、その否定を援用することができる。

第51条 (国家代表の強制)

代表に正面に向けた行動または脅威を介して、その代表の強制によって敢行された条約の国の拘束的合意表示は、法的効力を持たない。

第52条 (力の脅威または使用による国の強制)

国際連合憲章に実装された国際法の諸原則に違反して力の脅威または使用によって条約の締結が敢行された場合に、その条約は無効である。

第53条 (一般国際法の絶対規範(強行規範)と競合する条約)

条約は、その締結時に一般国際法の絶対的な規範と競合する場合に無効である。この条約の目的上、一般国際法の絶対的な規範は、その離脱が可能にされず、同じ性質を持つ一般的な国際法の将来の規範にのみ変更されることができる規範的、全体としての国際共同社会が受け入れ、また認める規範ある。



第3節 条約の終了と施行停止

第54条 (条約の規定又は締約国の同意に基づく条約の終了又は条約からの脱退)

条約の終了又は締約国の脱退は、次の場合に行われることができる。

(a)条約の規定に基づく場合、または

(b)他の締約国と協議した後、いつでもすべての締約国の同意を得る場合

第55条 (多国間条約の発効に必要なことが以下にのその当事国数の減少)

条約が別段の定めがない限り、多国間条約は、その国の数が、その発酵に必要な数以下に減少するという事実だけの理由で終了していない。

第56条 (終了・廃棄または脱退に関する規定を含んでいない条約の廃棄または脱退)

①終了に関する規定を含んでいずまた廃棄または脱退を規定していない条約は、次の場合に該当しない限り、廃棄または脱退が認められない。

(a)締約国が廃棄または脱退の可能性を認めたいしたことが確定された場合、または

(b)廃棄または脱退の権利が条約の性質上黙示されている場合は、

②締約国は、上記1項の規定により条約の廃棄または脱退の意思を少なくとも12ヶ月前に通告しなければならない。

第57条 (条約の規定又は締約国の同意による条約の施行停止)

すべての締約国または特定のの締約国について条約の施行が次の場合に停止することができる。

(a)条約の規定に基づく場合、または

(b)他の締約国と協議した後、いつでもすべての締約国の同意を得る場合

第58条 (一部の締約国干満の合意による多国間条約の施行停止)

①多国間条約の2またはそれ以上の締約国は、、次の場合に、一時的にも、その当事国間でのみ条約の規定の施行を停止させるための合意を成立させることができる。

(a)そのような停止の可能性が、その条約によって規定されている場合、または

(b)問題の停止が条約により禁止されていなくまた、

(i)他の締約国による条約上の権利享有または義務の履行に影響を与えず、

(ii)その条約の対象と目的と両立しないものでない場合

②上記1項(a)に該当する場合に条約が別段の定めがない限り、問題の締約国は、合意を成立させようとする、その医師と実施を停止させようとする条約の規定を他方の締約国に通告しなければならない。

第59条 (後条約の締結によって黙示される条約の終了または施行停止)

①条約のすべての締約国が同じ事項に関する後条約を締結して、また、下記のものに該当する場合に、その条約は終了したものとみなされる。

(a)の後、条約によりその内容が規律されることを締約国が意図したことが、その後の条約から表示されたり、または異なり、確定された場合、または

(b)の後、条約の規定が前条約の規定とは根本的に両立しなくて量条約が同時に適用されることができない場合

②前条約を施行停止させただけでは、締約国の医師であったが後に条約から表示されたり、または異なり、確定された場合に、前の条約は、その実施が停止されただけとみなされる。

第60条 (条約違反の結果としての条約の終了または施行停止)

①両者条約の一方の締約国による実質的違反は、その条約の終了又はその施行の全部又は一部の停止のための理由として、その違反を援用する権利を他方の締約国に付与する。

②多国間条約のいずれの締約国による実質的違反は関係締約国が次の措置をとることができる権利を付与する。

(a)他の締約国が全員一致の協議により、

(i)その他の締約国と違反国間の関係で、または

(ii)すべての締約国間で、その条約の全部又は一部を実施停止させたり、またはその条約を終了させる権利

(b)違反により、特に影響を受ける締約国が、彼自身と違反国間の関係において、その条約の全部又は一部の施行を停止させるための事由としてその違反を援用する権利

(c)いずれかの締約国による条約の規定の実質的違反で、その条約上の義務の将来の履行に関するすべての締約国の立場を根本的に変更させる性質の条約である場合に、違反国以外の他の締約国については、条約の全部または一部の施行停止のための理由として、その他の締約国にその違反を援用する権利

③本条の目的上、条約の実質的違反は、次の場合に該当する。

(a)この条約によって容認されていない条約の履行を拒否または

(b)条約の対象と目的の達成に不可欠な規定の違反④上記の諸規定は、違反の場合に適用することができる条約上の規定を侵害していない。

⑤上記1項から3項は、人道的性質の条約に含まれている人身の保護に関する規定は特にそのような条約によって保護を受ける者のいかなる形態の回復を禁止する規定は適用されない。

第61条 (後発履行不能)

①条約の履行不能がその条約の施行に不可欠な対象の永久消滅または破壊に起因する場合に、締約国は、その条約を終了させたり、または脱退するための理由として、その履行不能を援用することができる。その履行不能が一時的な場合には、条約の施行停止のための理由としてのみ援用することができる。

②履行不能がこれを援用する、締約国による条約上の義務、または、その条約の他の締約国についてれている他の国際的な義務の違反の結果である場合に、その履行不能は、その条約を終了させたり、または脱退したり、またはその実施を停止させるための事由として、その締約国により援用されることができない。

第62条 (事情の根本的変更)

①条約の締結時に存在した問題について発生しまた、締約国によって予見されていない問題の根本的変更は、次の場合に該当しない限り、条約を終了させたり、または脱退するための理由として援用されることができない。

(a)そのような事情の存在が、その条約の締約国の拘束的合意の本質的基礎を構成し、また、

(b)その条約に基づいて継続実施されるべき義務の範囲を、その変更の効果が急激に変換させる場合

②問題の根本的変更は、次の場合には、、条約を終了させたり、または脱退する理由として援用されることができない。

(a)条約が境界線を確定した場合、または

(b)根本的に変更がこれ援用する締約国による条約上の義務、または、その条約の他の締約国についてれている他の国際的な義務の違反の結果である場合③上記の第条項に基づいて締約国が条約を終了させたり、または脱退するための理由として事情の根本的変更を援用することができる場合に、その締約国は、条約の実施を停止させるための事由として、その変更をも援用することができる。

第63条 (外交または領事関係の断絶)

締約国間の外交や領事関係の断絶は、外交や領事関係の存在が、その条約の適用に不可欠な場合を除いて、その条約により締約国間に確立された法的関係に影響を与えない。

第64条 (一般国際法の新しい絶対規範(強行規範)の出現)

一般国際法の新しい絶対規範が出現した場合に、その規範と衝突する現行の条約は無効にされて終了する。



第4節 手順

第65条 (条約の不適法・終了・退会または施行停止について取られる手順)

①この条約の規定に基づいて、条約の国の拘束的合意上の許可を援用したり、または条約の合法性を否定したり、条約を終了させたり、条約から脱退したり、またはその施行を停止させるための理由を援用する締約国は、、他の締約国に対し、その主張を通告しなければならない。その通告は、その条約について取り者の提案する措置及びその理由を表示しなければならない。

②特に緊急の場合を除いて、その通告の受領後3ヶ月以上の期間が経過した後に、どの国も、異議を提起しない場合には、、その通告を行った締約国は、第67条に規定された方法で、その国が提案したアクションを実行することができる。

③ただし、他の締約国により異議が提起された場合に、締約国は、国際連合憲章第33条に列挙されている手段を通じた解決を図るものとする。

④第項のいずれ規定も、紛争の解決についての締約国を拘束する有効な規定に基づく締約国の権利または義務に影響を与えない。

⑤第45条を侵害することなく、どの国が上記1項に規定された通告を事前に行っていないという事実は、、条約の履行を要求したり、または条約の違反を主張する他の締約国に対する回答として、その国がそのような通告を行うことを妨げない。

第66条 (司法解決・仲裁と調整のための手順)

異議が提起された日付から12ヶ月の期間内に第65条の3の規定に基づい解決に到達していない場合には、、次の手続きを進めなければならない。

(a)第53条又は第64条の適用または解釈に関する紛争のいずれかの締約国は、、第締約国が共同の同意によって紛争を仲裁に付託することに合意しない限り、紛争を国際司法裁判所に、決定をするために、書面による申請により、お願いすることができる。

(b)この条約の第5部の他の製造の規定の適用または解釈に関する紛争のいずれかの締約国は、条約の附属書に記載されて手順の趣旨に要求書を国際連合事務総長に提出することにより、そのような手続を開始することができる。

第67条 (条約の不適法宣言・終了・退会または施行停止のための文書)

①第65条1項に基づいて規定された通告は、書面で行わなければならない。

②条約の規定又は第65条の2項又は3項の規定による条約の不適法宣言・終了・退会または施行停止に関する行為は、他の締約国に渡されるドキュメントを介して履行しなければならない。同文書は、国家元首・政府首脳や外相によって署名されていない場合には、これを伝達する国の代表に全権委任状を提示するように要求することができる。

第68条 (第65条及び第67条に規定された通告と文書の撤回)

第65条又は第67条に規定された通告または文書は、その効力を発生する前に、いつでも撤回することができる。



第5節 条約の不適法・終了または施行停止の効果

第69条 (条約の不適法の効果)

①この条約に基づいて、その不適法が確定されている条約は無効である。無効な条約の規定は、法的効力を持たない。

②ただし、そのような条約に依存して行為が実行された場合には、次の規則が適用される。

(a)各締約国は、、その行為が実行されないならば存在した状態を、当事国の相互関係において、可能な限り確立するように他の締約国に求めることができる。

(b)不適法に援用される前に誠実に実行された行為は、その条約の不適法だけの理由で非合法化されていない。

③第49条、第50条、第51条又は第52条に該当する場合には、欺瞞・不正行為または強制の責任が帰属する国について上記2項は適用されない。

④多国間条約の特定の国の拘束的合意の不適法の場合に、上記の私のルールは、その国とその条約の当事国との間の関係において適用される。

第70条 (条約の終了の効果)

①条約が別段の定めがないか、または、締約国が別段の合意をしない限り、条約の規定に従うか、またはこの条約に基づく条約の終了は、次の効果を持って来る。

(a)締約国について今後その条約を履行する義務を解除する。

(b)条約の終了前に、その条約の施行を通じて生じた締約国の権利・義務または法的状態に影響を与えない。

②国が多国間条約を廃棄したり、または脱退する場合には、その廃棄又は脱退が効力を発生する日からその国とその条約の他の締約国との間の関係において、上記1項が適用される。

第71条 (一般国際法の絶対的な規範と衝突する条約の不適法の効果)

①第53条の規定により無効な条約の場合に、締約国は、次の措置をとる。

(a)一般国際法の絶対的な規範と競合する規定に依存して行われた行為の結果を可能な限り除去し、また、

(b)締約国の相互関係を一般国際法の絶対的な規範と一致させるようにする。

②第64条の規定により無効にされて終了する条約の場合には、条約の終了は、次の効果を持って来る。

(a)締約国について今後その条約を履行する義務を解除する。

(b)条約の終了前に、その条約の施行を通じて生じた締約国の権利・義務または法的状態に影響を与えない。ただし、そのような権利・義務又は状態は、その維持自体が一般国際法の新しい絶対規範と衝突しない範囲内でのみ、その後維持することができることを条件とする。

第72条 (条約の施行停止効果)

①条約が別段の定めがないか、または、締約国が別段の合意をしない限り、条約の規定に従うか、またはこの条約に基づく条約の施行停止は次の効果を持って来る。

(a)条約の施行が停止されている国については、同停止期間中に、その相互関係において、その条約を履行する義務を解除する。

(b)その条約によって確立された締約国との間の法的関係に異なり、影響を与えない。

②施行停止期間中に締約国は、条約の施行再開を妨害することになる行為をやめなければならない。

第6部 雑則

第73条 (国の継承・国の責任と敵対行為の発生の場合)

この条約の規定は、国の継承・国の国際責任または国家間の敵対行為の発生から条約について発生する可能性のある問題を予断しない。

第74条 (外交及び領事関係と条約の締結)

2 またはそれ以上の国との間の外交や領事関係の断絶や部材は、そのような国家間の条約締結を妨げない。条約の締結は、それ自体外交または領事関係に関連する状態には影響を与えない。

第75条 (侵略国の場合)

この条約の規定は、国際連合憲章に基づいて侵略国の侵略についてとられた措置の結果として、その侵略国に対して発生することができる条約上の義務を侵害していない。



第7部 受託者・通告・訂正と登録

第76条 (条約の受託者)

①条約の受託者は、条約そのものの中に、またはその他の方法で交渉国によって指定することができる。受託者は、1またはそれ以上の国・国際機関や国際機関の上級管理者になることがあります。

②条約の受託者の機能は、性質上、国際的であり、また、受託者は、その機能を遂行するにあたって公平に行動する義務を負う。特に、条約が、いくつかの国の間で効力せず、又は受託者の機能の実行についての国と受託者の間で意見の相違が発生したという事実は、そのような義務に影響を与えない。

第77条 (受託者の機能)

①異なり、条約に規定されていないか、または締約国が合意しない限り、受託者の機能は、特に次のものを含んでいる。

(a)受託者に送達された条約及び全権委任状のオリジナル保管

(b)ソースの認証謄本の作成、条約によって要求されることができる追加の言語による条約文の作成と条約の締約国と国となることができる権利を有する国へのその伝達

(c)条約の署名の受付と条約に関連するドキュメント・通告と通告の受付と保管

(d)署名または条約に関連するドキュメント・通告または通告が正当でも、適切な形式でたのかの検討および必要な場合に問題に対し、当該国の注意喚起

(e)条約の締約国と国となることができる権利を有する国の条約に関連する行為の通告と通告の通知

(f)条約の発効に必要な数の署名、または批准書、受諾書、承認書又は加入書受付、又は寄託されている場合に、条約の当事国になることができる権利を有する国への通報

(g)国際連合事務局への条約の登録

(h)この条約の他の規定に記載されて機能の実行

②受託者の機能の実行についての国と受託者の間で発生する意見の相違の場合に、受託者は、その問題に対して署名国と締約国または、適切な場合には、関係国際機関の権限のある機関の注意を喚起させる。

第78条 (通告と通告)

条約またはこの条約に別段規定する場合を除いて、この条約に基づいて国が行う通告または通告は、次のように扱われる。

(a)受託者がいない場合には、通告または通告を受ける国に直接渡され、受託者がある場合には、受託者に伝達される。

(b)配信対象国が通告または通告を受領した時のみ、または場合によっては受託者が受領した時のみ、問題の国がその通告または通告を行ったものとみなされる。

(c)受託者に配信された場合には、、配信対象国が第77条1項(e)に基づいて受託者からの通知を受けた場合にのみ、その国が受理したものとみなされる。

第79条 (条約文または認証謄本上の錯誤を訂正)

①条約問い合わせ正本認証後、その中に錯誤があること、署名国と締約国が合意した場合には、、彼らが他の訂正方法について決定していない限り、その錯誤は、次のように訂正される。

(a)錯誤ドアに適切な訂正を加え、正当権限を委任された代表がその訂正に行って人すること

(b)合意された訂正を記載した1またはそれ以上の文書に効力を付与したり、またはこれを交換すること

(c)元の場合と同じ手順によって条約全体の訂正パターンを作成すること

②受託者がいる条約の場合に、受託者は、署名国と締約国に対して、エラーとその訂正の提案を通知し、また提案された訂正に対して異議を提起することができる適切な期限を明示する。その期限が切れると、次の措置がとられる。

(a)異議が申し立てていない場合に、受託者は、錯誤ドアに訂正を入れ、これに行って人であり、またエラー問い合わせ訂正「経緯書」を作成し、そのコピーを条約の締約国と条約の当事国になることができる権利を有する国に送付する。

(b)異議が提起された場合に、受託者は、その異議を署名国及び締約国に送付する。

③条約文が2またはそれ以上の言語で正本認証され、また、署名国と締約国間の合意として訂正されるべき合致の欠如があると見られる場合には、上記1項及び2項の規則がまた適用される。

④訂正パターンは、署名国と締約国が別段の決定をしない限り、「最初から」欠陥パターンを対峙する。

⑤登録された条約問い合わせ訂正は、国際連合事務局に通告される。

⑥条約の認証謄本でエラーが発見された場合に、受託者は、訂正を明示する「経緯書」を作成し、また、その写しを署名国及び締約国に送付する。

第80条 (条約の登録と発行)

①条約は、その効力後、場合によっては、登録または編纂と記録のためにも発刊のため、国際連合事務局に送付される。

②受託者の指定は、上記前項に記載の行為を受託者が実行する権限を付与することになる。



第8部 の最終条項

第81条 (署名)

この条約は、国際連合や専門機関のうちのいずれか、または国際原子力機関のすべての加盟国又は国際司法裁判所規程の当事国及び国際連合総会によってこの条約の締約国となるように招待されたその他の国による署名のために、次のように開放される。すなわち、1969年11月30日まで、オーストリア共和国の連邦外務省で開放され、また、その後、1970年4月30日まで、ニューヨークの国際連合本部で開放される。

第82条 (非準)

この条約は、批准されなければならない。批准書は、国際連合事務総長に寄託されている。

第83条 (が口)

この条約は、第81条に規定されたカテゴリーのいずれかに属する国による加入のため継続開放される。加入書は、国際連合事務総長に寄託されている。

第84条 (効力発生)

①この条約は、35番目の批准書又は加入書が寄託された日から30日後に発効する。

② 35番目の批准書又は加入書が寄託された後、この条約に批准し、又は加入する国について、この条約は、その国による批准書又は加入書の寄託から30日後に発効する。

第85条 (正文)

中国語・英語・フランス語・NOR型と校閲サービス業務パターンが同等に正本とするこの条約の原本は、国際連合事務総長に寄託されている。



以上の証拠として、する全権代表は、各自の政府によって正当に委任を受けてこの条約に署名した。



一千九六九年五月二十三日にウィーンで作成された。





附属書

1. 国際連合事務総長は、資格のある法律家で構成されている調整官のリストを作成して維持する。この目的のために、国際連合の加盟国又はこの条約の締約国であるすべての国は、2人のコーディネーターを指名するよう要請され、また、このように指名された者の名簿は、上記のリストに含まれている。不意の空席を補充するために指名された調整官の任期を含む、コーディネーターの任期は5年であり、また、再任することができる。任期が満了する調整官は、下記2項の規定により彼が選ばれた目的上、職務を継続しなければならない。

2. 第66条の規定により、国際連合事務総長に要請があった場合に、事務総長は、次のように構成されている調整委員会に紛争をお願いする。

紛争当事国の一方を構成する1またはそれ以上の国は、次のように調整官を任命する。

(a)上記1項に記載されてリストまたは同リスト外選任することができる者であって、当該国の又は当該2以上の国のいずれかの国の国籍を持つ1人のコーディネーターを任命し、また、

(b)上記リストから選ばれる者であって、当該国又は当該2以上の国のいずれかの国の国籍を有しない1人のコーディネーターを任命する。

紛争当事国の他方を構成する1またはそれ以上の国は、同じ方法で2人のコーディネーターを任命する。紛争当事国によって選ばれる4人のコーディネーターは、事務総長が要求を受信した日から60日以内に任命しなければなら。4人のコーディネーターは、それらの最後に任命を受ける者の任命日から60日以内に、上記のリストから選ばれる者としての調整委員長になる第5条の調整官を任命する。

委員長または他の調整官の任命をするために、上記で指定した期間内にそのような取付けが行われない場合には、同期間が満了した後、60日以内に事務総長が任命を行う。委員長の任命は、リストの中から、または国際法委員会の委員の中から事務総長が行うことができる。取付けが行わなければならない期間は、紛争当事国の合意により延長することができる。空席は、最初の任命について指定された方法で補足される。

3. 調整委員会は、手続を決定する。委員会は、、紛争当事国の同意を得て、条約のいずれの締約国に対し、その見解を口頭または書面で同委員会に提出するように要請することができる。委員会の決定及び勧告は、5人のメンバーの多数決による。

4. 委員会は、友好的解決を促進することができる措置について紛争当事国の注意を喚起することができる。

5. 委員会は、紛争当事国の意見を聴取し、請求と異議を審査し、また、紛争の友好的解決に到達する目的で、締約国の提案を作成する。

6. 委員会は、その構成後12カ月以内に報告しなければならない。その報告書は事務総長に寄託され、また、紛争当事国に送付される。事実または法律問題についての委員会の報告書に記述された結論を含む委員会の報告書は、紛争当事国を拘束していず、また、紛争の友好的解決を促進するために、紛争当事国による検討の目的のために提出された勧告以外の他の性質を持たない。

7. 事務総長は、委員会が必要とする協力と利便性を委員会に提供する。委員会の経費は、国際連合が負担する。

재외공관용재산의취득·관리등에관한특례법 ( 약칭: 재외공관재산법 )
[시행 2008.2.29.] [법률 제8852호, 2008.2.29., 타법개정]
외교부( 재외공관담당관실), 02-2100-7120







제1조 (목적) 이 법은 대한민국재외공관(이하 "재외공관"이라 한다)의 위치 및 담당사무의 특수성을 고려하여 재외공관에서 사용하는 부동산과 자동차의 관리 및 재외공관의 임차와 취득에 관한 특례를 규정함으로써 외국에 있는 국유재산의 효율적인 관리와 원활한 외교행정의 수행을 도모함을 목적으로 한다. <개정 1970.8.7.>





제2조 (부동산의 처분등) ① 재외공관의 장은 적정한 가격의 유지 또는 원활한 외교행정의 수행을 위하여 특히 필요하다고 인정하는 경우에는 그 재외공관에서 사용하는 국유의 부동산을 대통령령이 정하는 바에 의하여 외교통상부장관의 승인을 얻어 처분하고 그 대금을 다른 부동산의 취득(취득을 위한 차입금의 상환을 포함한다. 이하 이 조에서 같다)에 직접 사용할 수 있다. <개정 2008.2.29.>

②외교통상부장관은 재외공관용 부동산에 대한 효율적이고 종합적인 관리를 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 제1항의 규정에 의한 대금을 다른 재외공관의 장으로 하여금 그 재외공관의 부동산의 취득을 위하여 사용하도록 할 수 있다. <개정 2008.2.29.>

③제1항 및 제2항의 규정에 의한 대금의 사용은 처분한 회계연도에 한한다. 다만, 외교통상부장관은 재외공관용 부동산의 취득·관리를 위하여 부득이한 사유가 있다고 인정하는 경우에는 다음 회계연도에 이월하여 사용하게 할 수 있다. <개정 2008.2.29.>

④재외공관의 장은 제1항 및 제2항의 규정에 의하여 재외공관에서 사용하는 국유의 부동산을 처분하고 다른 부동산을 취득한 후 잉여액이 있을 때에는 이를 세입금으로 국고에 납부하여야 하며, 부족액이 있을 때에는 배정된 예산의 범위안에서 이에 충당하여야 한다.

[전문개정 1989.6.16.]





제3조 (자동차의 교환·처분 등) ① 재외공관의 장은 적정한 가격의 유지 또는 원활한 외교행정의 수행을 위하여 특히 필요하다고 인정될 때에는 그 재외공관에서 사용하는 국유의 자동차를 대통령령이 정하는 바에 따라 외교통상부장관의 승인을 얻어 교환하거나 이를 처분하고, 그 대금을 당해 회계연도내에 한하여 다른 자동차의 매입을 위하여 직접 사용할 수 있다. <개정 1970.8.7., 2008.2.29.>

②제2조제4항의 규정은 제1항의 경우에 이를 준용한다. <개정 1975.12.31., 1989.6.16.>





제4조 (필요비의 선지급) 재외공관의 장은 주재지의 법령 또는 관행에 비추어 부득이한 사유가 있는 때에는 재산취득비 및 임차료로서 예산의 범위안에서 외교통상부장관의 승인을 얻어 공관청사 또는 관저용으로 사용에 필요한 경비를 5년상당액을 초과하지 아니하는 한도안에서 일시에 선지급할 수 있다. 이 경우, 외교통상부장관은 사전에 기획재정부장관과 협의하여야 한다. <개정 1975.12.31., 1997.12.13., 1999.5.24., 2008.2.29.>

[본조신설 1970.8.7.]





제5조 (부동산의 취득) ① 재외공관의 장은 특히 필요할 때에는 외교통상부장관의 승인을 얻어 예산의 범위안에서 연부로 지급할 것을 조건으로 자금을 차입하여 공관청사 또는 관저용의 부동산을 취득할 수 있다. <개정 2008.2.29.>

②제1항의 규정에 의한 자금차입의 조건·방법 및 대상기관 등에 관하여는 대통령령으로 정한다.

[전문개정 1975.12.31.]





제6조 (공관재산에 대한 담보권의 설정) 재외공관의 장은 제5조제2항의 규정에의한 자금차입을 위하여 필요할 때에는 국유재산법 제20조의 규정에 불구하고 외교통상부장관의 승인을 얻어 공관청사 또는 관저용의 부동산을 담보로 제공할 수 있다. <개정 1975.12.31., 1976.12.31., 2008.2.29.>

[본조신설 1970.8.7.]





제7조 (국외 국유재산의 사용·수익 및 대부) ① 재외공관의 장은 당해 주재국에있는 기부채납한 국유재산(기부채납한 국유재산의 매각대금으로 또는 교환에 의하여 취득한 다른 재산을 포함한다)의 효율적인 관리와 원활한 외교행정의 수행을 도모하기 위하여 특히 필요하다고 인정할 때에는 외교통상부장관의 승인을 얻어 국유재산법의 규정에 불구하고 당해 재산을 기부자 또는 그 상속인 기타의 포괄승계인에게 무상으로 사용·수익하게 하거나 대부할 수 있다. <개정 2008.2.29.>

②제1항의 규정에 정한 사용·수익 또는 대부의 기간과 기타 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.

[본조신설 1975.12.31.]





제8조 (국외 잡종재산의 관리와 처분) 국외에 있는 잡종재산은 외교통상부장관이 관리 또는 처분한다. <개정 2008.2.29.>

[본조신설 1975.12.31.]




부 칙 <법률 제1318호, 1963.4.11.>

이 법은 공포한 날로부터 시행한다.


부 칙 <법률 제2219호, 1970.8.7.>

이 법은 공포한 날로부터 시행한다.


부 칙 <법률 제2800호, 1975.12.31.>

이 법은 공포한 날로부터 시행한다.


부 칙 <법률 제2950호, 1976.12.31.> (국유재산법)

제1조 (시행일) 이 법은 공포후 4월이 경과한 날로부터 시행한다.


제2조 및 제3조 생략

제4조 (다른 법률의 개정) ①생략

②재외공관용재산의취득·관리등에관한특례법중 다음과 같이 개정한다.

제6조중 "제18조"를 "제20조"로 한다.

③ 내지 ⑦생략


부 칙 <법률 제4127호, 1989.6.16.>

이 법은 공포한 날부터 시행한다.


부 칙 <법률 제5454호, 1997.12.13.> (정부부처명칭등의변경에따른건축법등의정비에관한법률)

이 법은 1998년 1월 1일부터 시행한다. <단서 생략>


부 칙 <법률 제5982호, 1999.5.24.> (정부조직법)

제1조 (시행일) 이 법은 공포한 날부터 시행한다. <단서생략>


제2조 생략

제3조 (다른 법률의 개정) ① 내지 <65>생략

<66>재외공관용재산의취득·관리등에관한특례법중 다음과 같이 개정한다.

제4조중 "재정경제원장관"을 "기획예산처장관"으로 한다.

<67> 내지 <78>생략


부 칙 <법률 제8852호, 2008.2.29.> (정부조직법)

제1조(시행일) 이 법은 공포한 날부터 시행한다. 다만, ···<생략>···, 부칙 제6조에 따라 개정되는 법률 중 이 법의 시행 전에 공포되었으나 시행일이 도래하지 아니한 법률을 개정한 부분은 각각 해당 법률의 시행일부터 시행한다.


제2조부터 제5조까지 생략

제6조(다른 법률의 개정) ①부터 <166>까지 생략

<167> 재외공관용재산의취득·관리등에관한특례법 일부를 다음과 같이 개정한다.

제2조제1항부터 제3항까지, 제3조제1항, 제4조 전단 및 후단, 제5조제1항, 제6조, 제7조제1항, 제8조 중 "외무부장관"을 각각 "외교통상부장관"으로 한다.

제4조 중 "기획예산처장관"을 "기획재정부장관"으로 한다.

<168>부터 <760>까지 생략

제7조 생략






慰安婦:「ウィーン条約違反」 日本の主張に対抗できない韓国
2017/01/07 08:52
韓国外交部(省に相当)の尹炳世(ユン・ビョンセ)長官は6日午後4時30分、長嶺安政・駐韓日本大使を同部に呼び、日本政府が同大使らを帰国させ、通貨危機の際に外貨を融通し合う「韓日通貨交換(スワップ)協定」の再締結協議中断を宣言するなどの報復措置を取ったことについて遺憾の意を伝えた。また、趙俊赫(チョ・ジュンヒョク)同部報道官名義の声明では「日本政府が釜山日本総領事館前の慰安婦を象徴する少女像と関連して決定した措置を非常に遺憾に思う。両国間に困難な問題があっても、信頼関係に基づいた韓日関係を引き続き発展させていくべきだということをあらためて強調したい」と述べた。
ひとまず「非常に遺憾だ」と表明したものの、韓国政府内部が困惑しているのは明らかだ。日本政府は「在韓日本大使館と釜山日本総領事館前への少女像設置は外国公館の品位を傷付けることを防止するよう求めた『外交関係に関するウィーン条約』第22条に反する」と主張している。ウィーン条約の解釈にはさまざまな意見があるが、国内の法的根拠が不十分な状況であり、日本を説得する論理が整っていない。
少女像は道路法上、道路占用許可を受けられるよう規定された施設物ではない。ソウル市鍾路区の在韓日本大使館前と釜山日本総領事館前に設置された少女像は、どちらも市民団体が法的手続きを経ずに設置したものだ。だが、国民感情を考慮すると撤去もできない。韓国政府当局者は「長い目で見て問題解決していくしかない。韓日通貨スワップ協定の協議再開も引き続き要求していく」と語った。
企画財政部(省に相当)は今年10月に満期になる韓中通貨スワップ協定を延長しようと、水面下で交渉を行う方針だ。政策当局周辺では、今年の大統領選挙後、新政権が発足したら、韓米通貨スワップ協定を再締結できるよう外交努力をすべきだとの声も上がっている。米国をはじめとする先進7カ国(G7)はG7諸国同士で通貨スワップ協定を締結しており、新興国とは「実益がない」という理由で通貨スワップ協定締結を敬遠する傾向がある。
現在、韓国は中国・インドネシア・オーストラリア・アラブ首長国連邦・マレーシアの5カ国と二国間通貨スワップ協定やチェンマイ・イニシアティブ(CMIM)体制による多国間通貨スワップ協定などを合わせ、合計1200億ドル(約14兆円)規模の通貨スワップ協定を結んでいる。
朝鮮日報/朝鮮日報日本語版 

http://www.chosunonline.com/site/data/html_dir/2017/01/07/2017010700412.html



「韓国政府内部が困惑しているのは明らか」
ウィーン条約の解釈にはさまざまな意見があるが、国内の法的根拠が不十分な状況であり、日本を説得する論理が整っていない」
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